Buletinul deteriorat: alt caz juridic decât cel pierdut, și alt termen
Într-un grup de români din Spania, o femeie povestește că plasticul buletinului s-a crăpat și fotografia nu se mai vede bine — iar funcționarul de la ghișeu i-a refuzat dosarul de NIE. 61 de comentarii, niciunul cu regula. Problema e că actul deteriorat cade între două scaune: nu e pierdut, deci procedura de act dispărut nu se aplică, dar nici nu mai e folosibil. Legea are un caz separat exact pentru asta.
Fără cont · Începi gratuit · 30 de secunde
De ce nu e același lucru cu „buletin pierdut”
Art. 19 alin. (1) din OUG nr. 97/2005 enumeră situațiile în care se eliberează un act de identitate nou. Litera f) e „în cazul deteriorării actului de identitate”, iar litera g) e „în cazul pierderii, furtului sau distrugerii”. Sunt două cazuri diferite, cu consecințe practice diferite.
Deteriorat — litera f)
Actul e la tine, dar rupt, șters, cu plasticul crăpat sau cu fotografia ilizibilă. Îl predai la depunerea cererii. Nicio declarație de pierdere.
Pierdut, furat, distrus — litera g)
Actul nu mai există fizic. Intervine declarația și, la furt, dovada sesizării. Altă procedură, alte documente.
Distincția explică de ce căutările pe „buletin rupt” duc la răspunsuri care nu se potrivesc: descriu procedura actului dispărut, cu pași pe care nu îi ai de făcut.
Termenul de 15 zile și ce riști dacă îl depășești
Art. 19 alin. (2) lit. b): titularul e obligat să ceară un act nou în 15 zile de la producerea situației.
Termenul curge de la momentul deteriorării, nu de la momentul în care ai nevoie de act — nuanță care surprinde pe toată lumea, pentru că un buletin crăpat continuă să pară utilizabil luni de zile.
Sancțiunea, exact cum e în text
Nerespectarea art. 19 alin. (2) constituie contravenție potrivit art. 43 lit. b) și se sancționează cu amendă de la 500 la 1.000 de lei, în forma dată de Legea nr. 14/2025 (M. Of. nr. 218 din 12 martie 2025). Cât de des se aplică efectiv celor plecați din țară nu putem spune — nu inventăm practică administrativă. Obligația și sancțiunea sunt însă în lege, iar expunerea apare la ghișeu, când te prezinți.
Calculul pe care îl face toată lumea
„Oricum expiră peste un an, fac un singur drum.” E de înțeles, dar are două costuri: termenul legal curge de la deteriorare, indiferent de data expirării, iar practic un act deteriorat e refuzat exact în ziua în care ai nevoie urgentă de el. Dacă tot programezi un drum în țară, tratează-l ca pe un termen.
Ce poți face efectiv, din străinătate
Cartea de identitate se emite doar în România, cu prezență fizică. Deteriorarea nu schimbă asta.
Treci pe pașaport, acum
Pentru un cetățean român stabilit în străinătate, pașaportul e oricum documentul de călătorie și, în fața autorităților locale, actul de identitate practic. Întreabă instituția dacă îl acceptă în locul buletinului — de regulă îl acceptă.
Nu la consulat, nu prin împuternicit
Niciun consulat nu emite cartea de identitate, în nicio țară. Iar deteriorarea nu deschide o rută prin împuternicit: cererea se depune în România, cu prezență fizică.
Cartea provizorie, când ajungi în țară
Art. 20 alin. (1) lit. d): se poate elibera la cererea cetățeanului, în cazurile de la art. 19 alin. (1) — valabilitate 45 de zile, potrivit alin. (2) lit. b).
Varianta pentru domiciliul în străinătate
Art. 20 alin. (1) lit. c) acoperă cetățenii români cu domiciliul în străinătate care locuiesc temporar în România, iar acolo valabilitatea provizoriei e de un an.
Ce NU se blochează: pașaportul, certificatele de stare civilă și orice act care nu cere expres cartea de identitate. Deteriorarea buletinului nu contaminează restul dosarului tău.
Paginile care se leagă de asta
Buletin vs. pașaport la consulat
Harta completă: ce se rezolvă la consulat și ce doar în România.
Buletin pierdut sau furat
Celălalt caz din lege, cu procedura lui — declarație, sesizare, documente.
CEI sau CIS — care ți se potrivește
Dacă tot faci un act nou, merită să știi între ce alegi.
Călătoria cu buletinul expirat
Situația vecină, cu care se confundă des: act valabil pe hârtie, refuzat în practică.
Pași de urmat
Verifică dacă e într-adevăr deteriorare, nu altceva
Actul e la tine, dar rupt, șters, cu plasticul crăpat sau cu fotografia ilizibilă: e cazul de la art. 19 alin. (1) lit. f). Dacă actul lipsește, e alt caz și altă procedură.
Treci pe pașaport pentru ce ai de rezolvat acum
Întreabă instituția din țara gazdă dacă acceptă pașaportul în locul buletinului. De regulă da — și asta deblochează procedura până la drumul în România.
Programează cererea la SPCLEP, în România
Cartea de identitate se eliberează doar în țară, cu prezență fizică. Deteriorarea nu deschide o rută consulară și nu se rezolvă prin împuternicit.
Cere cartea provizorie dacă ai nevoie de ceva imediat
Se poate elibera la cerere în cazurile de la art. 19 alin. (1), cu valabilitate de 45 de zile — sau un an, pentru cetățenii cu domiciliul în străinătate aflați temporar în țară.
Întrebări frecvente
Buletinul meu e rupt, șters sau cu plasticul stricat. E „deteriorat” în sensul legii?
Da, și e un caz de sine stătător. OUG nr. 97/2005 enumeră la art. 19 alin. (1) situațiile în care se eliberează un act de identitate nou, iar litera f) e chiar „în cazul deteriorării actului de identitate” — separat de litera g), care acoperă pierderea, furtul sau distrugerea. Diferența contează practic: la deteriorare încă ai actul în mână, deci nu depui nicio declarație de pierdere și nu treci prin procedura de act dispărut.
Există un termen în care trebuie să cer unul nou?
Da: 15 zile. Art. 19 alin. (2) lit. b) obligă titularul sau reprezentantul său legal să solicite eliberarea unui nou act de identitate în termen de 15 zile de la producerea situației — iar deteriorarea intră în intervalul de litere acoperit. Termenul curge de la momentul deteriorării, nu de la momentul în care ai nevoie de act.
Ce se întâmplă dacă nu respect termenul?
Nerespectarea art. 19 alin. (2) e contravenție, potrivit art. 43 lit. b) din aceeași ordonanță, sancționată cu amendă de la 500 la 1.000 de lei — în forma dată de Legea nr. 14/2025, publicată în Monitorul Oficial nr. 218 din 12 martie 2025. Nu îți putem spune cât de des se aplică efectiv în cazul celor plecați din țară; ce putem spune e că obligația și sancțiunea există în text, iar expunerea apare la ghișeu, când te prezinți.
Pot să-l schimb la consulat?
Nu. Cartea de identitate românească nu se emite la niciun consulat, în nicio țară — se emite doar în România, la serviciul public comunitar de evidență a persoanelor, cu prezență fizică. Deteriorarea nu schimbă regula asta. Consulatul îți poate rezolva pașaportul, nu buletinul.
Până îl schimb, cu ce mă legitimez în țara unde locuiesc?
Cu pașaportul. Pentru un cetățean român stabilit în străinătate, pașaportul e oricum documentul de călătorie și, în relația cu autoritățile locale, actul de identitate practic. Dacă buletinul deteriorat e cel care îți blochează o procedură locală — un NIE, un dosar de angajare, o înscriere — întreabă instituția dacă acceptă pașaportul: de cele mai multe ori da, iar asta îți cumpără timpul până la drumul în România.
Există un act provizoriu până primesc cartea nouă?
Da, cartea de identitate provizorie. Art. 20 alin. (1) lit. d) prevede eliberarea ei, la cererea cetățeanului, atunci când se solicită un act nou în cazurile de la art. 19 alin. (1) lit. a)-j) — deci și la deteriorare; valabilitatea e de 45 de zile, potrivit alin. (2) lit. b). Separat, litera c) a aceluiași articol acoperă cetățenii români cu domiciliul în străinătate care locuiesc temporar în România, iar acolo valabilitatea e de un an.
Deteriorarea îmi anulează pașaportul sau alte acte?
Nu. Pașaportul e un document separat, cu propriul termen de valabilitate, și nu e afectat de starea buletinului. La fel, certificatele de stare civilă rămân valabile. Singurul lucru care se blochează e ceea ce cere explicit cartea de identitate — și, în diaspora, asta înseamnă mai ales proceduri din țara gazdă care au cerut la un moment dat actul românesc.
Merită să aștept până expiră oricum, ca să fac un singur drum?
E calculul pe care îl face aproape toată lumea, și e legitim — dar are două costuri. Primul e juridic: termenul de 15 zile curge de la deteriorare, indiferent de data expirării. Al doilea e practic și, judecând după firele din grupuri, mai dureros: un act deteriorat e refuzat exact atunci când ai nevoie urgentă de el, iar atunci nu mai ai nici timpul, nici alegerea. Dacă tot programezi un drum în țară, tratează-l ca pe un termen, nu ca pe o opțiune.
Buletinul cere drumul tău. Restul, nu neapărat
Cartea de identitate se face doar în România, în persoană. Dar certificatele, duplicatele și apostilele din același dosar se pot obține de la distanță — wizard-ul îți spune care sunt, pentru cazul tău.
Vezi și: ce se face la consulat și ce doar în România →Surse: OUG nr. 97/2005 privind evidența, domiciliul, reședința și actele de identitate ale cetățenilor români, text consolidat pe Portalul Legislativ — art. 19 alin. (1) lit. f), art. 19 alin. (2) lit. b), art. 20 alin. (1) lit. c) și d) și alin. (2), art. 43 lit. b) (formă modificată prin Legea nr. 14/2025, M. Of. nr. 218/12.03.2025) · verificate de ActeRO pe 14
ActeRO nu este consulat și nu oferă consultanță juridică. Programările oficiale sunt gratuite. Informațiile pot fi actualizate — verifică întotdeauna sursa oficială pentru cazuri specifice.